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2023-11-05 11:00:00 星期日
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  • 索引號113710000043591093/2024-00692
  • 公開方式主動公開
  • 發(fā)布機構威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨政辦公室
  • 內容分類管委文件
  • 成文日期2024-06-14
  • 有效性/截止日期有效

威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委
關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知

威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委

關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知

經(jīng)技區(qū)管發(fā)【2024】49號

區(qū)直各部門,各鎮(zhèn)、街道,駐區(qū)各單位,區(qū)屬各國企:

    《威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案》已經(jīng)區(qū)黨工委會議研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請結合實際,認真組織實施。

 

                             威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委

                                                            2024年6月13日

(此件公開發(fā)布)

威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

物業(yè)管理提升工作實施方案

 

為深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,扎實落實市委、市政府關于以人為本提升群眾滿意度工作要求,進一步強化為民服務意識,轉變工作作風,以居民滿意為標尺,推深做實物業(yè)管理工作,結合我區(qū)實際,制定物業(yè)管理提升工作實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展理念,秉承深入群眾、為民辦實事的工作作風,以健全理順城市管理體制機制、解決物業(yè)管理的痛點難點堵點問題為出發(fā)點,以提高群眾對居住環(huán)境工作的滿意度為落腳點,認真落實《威海市紅色物業(yè)建設規(guī)范》,全面推動物業(yè)服務規(guī)范化、標準化、專業(yè)化,深入推進紅色物業(yè)與基層治理相融合,提高業(yè)主自治管理小區(qū)水平,切實打造群眾滿意的居住環(huán)境,讓群眾的幸福感、獲得感持續(xù)增強。

二、工作措施

(一)健全理順管理體制。成立區(qū)精致城市管理辦公室,加強城市管理力度,提升城市治理精細化水平。解決城市管理、執(zhí)法、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、房地產(chǎn)等方面互相交織、盤根錯節(jié)、歷史遺留等問題,形成完善的管理體系,打通城市管理的難點、堵點,讓基層治理有序推進;持續(xù)推動執(zhí)法進社區(qū),充實管理人員,使綜合執(zhí)法融入社區(qū)、服務社區(qū),推進執(zhí)法關口前移,著重解決城市管理中亂搭建、亂設攤、亂設廣告等各類亂象,從源頭上控制各類違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生;充實社區(qū)物業(yè)管理力量,調配人員,做好紅色物業(yè)、業(yè)委會監(jiān)管相關工作。(牽頭部門:黨群工作部、建設局;責任部門:各鎮(zhèn)街)

(二)深化“紅色物業(yè)”服務品牌建設。以讓群眾滿意為目標,以凝聚黨的力量,引領業(yè)主自治為實現(xiàn)途徑,在我區(qū)現(xiàn)有紅色物業(yè)黨建基礎之上,立足解決當前物業(yè)管理出現(xiàn)的新問題,加強從頂層管理到基層服務的縱深細化,強化考核評價的激勵鞭策作用,持續(xù)擦亮我區(qū)“紅色物業(yè)”品牌。

1.推動紅色物業(yè)“全域化”提升。重點抓好區(qū)域內物業(yè)管理粗放、紅色物業(yè)開展不平衡等問題,推動全面提檔升級。對全區(qū)物業(yè)項目、企業(yè)開展“分級”、“紅黑榜”并行管理考核模式:一是按照物業(yè)收費等級實施物業(yè)項目分級考核,分為0.6元以下、0.6元—0.9元、0.9元—1.5元、1.5元以上四個等級,以“分等定級、質價相符”為原則,制定物業(yè)服務質量等級標準,并以此為依據(jù)采取每半年對不同等級小區(qū)的檢查情況進行打分排名,對每個等級的最后三名進行通報,取消年底評先選優(yōu)資格,同時綜合考量業(yè)主滿意度情況,適當引導業(yè)主通過業(yè)主大會表決是否解聘物業(yè)企業(yè);二是實施“紅黑榜”企業(yè)管理考核,對12345熱線、鎮(zhèn)街、社區(qū)等渠道反饋的物業(yè)企業(yè)問題,量化為考核分數(shù),根據(jù)考核分數(shù)排名,建立“紅黑榜”,對“紅榜”企業(yè),合理降低抽查比例和頻次,并通過媒體向社會推薦,對“黑榜”企業(yè),實行跟蹤督導促進提升,物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”管理考核情況作為年終評優(yōu)、表彰的重要依據(jù)。加大紅色物業(yè)示范項目培育創(chuàng)建,發(fā)揮創(chuàng)建一個帶動一片的示范引領作用,推動提升我區(qū)紅色物業(yè)項目整體建設水平,區(qū)物業(yè)主管部門做好省級齊魯紅色物業(yè)星級服務項目、市級紅色物業(yè)星級服務項目、省級美好家園項目的創(chuàng)建指導,各鎮(zhèn)街具體抓好項目培育工作。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

2.激發(fā)紅色物業(yè)“引領式”服務。各鎮(zhèn)街要嚴格按照小區(qū)(網(wǎng)格)黨建工作標準“15條”要求,把黨組織的領導全面植入小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;做好業(yè)委會履職工作培訓,加大小區(qū)管理規(guī)約等的規(guī)范完善工作,引導業(yè)主大會通過制定停車管理、短租房管理、裝修管理規(guī)定等完善小區(qū)管理規(guī)約,不斷解決當前階段小區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點問題;指導業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)創(chuàng)新小區(qū)治理、管理,打造“經(jīng)治物業(yè)·守信共贏”經(jīng)區(qū)精致城市管理品牌,推動各個小區(qū)因地制宜制定小區(qū)信用管理辦法,將業(yè)主模范履行小區(qū)管理規(guī)約、積極參加創(chuàng)城、清雪、防疫等活動量化為業(yè)主信用積分,實施小區(qū)信用積分管理,通過物業(yè)費優(yōu)惠等方式兌現(xiàn)信用積分獎勵,促進業(yè)主積極主動交納物業(yè)費、養(yǎng)成文明自律意識;鎮(zhèn)街、社區(qū)每季度分別至少召開1次紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟、紅色物業(yè)聯(lián)席會議,研究協(xié)商小區(qū)環(huán)境整治、公共設施完善、小區(qū)公共安全及矛盾糾紛排查調處等治理事項,反映居民意見等。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

3.開展紅色物業(yè)“鏈條式”評價。社區(qū)要對業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)開展監(jiān)督評價管理,并將評價結果反饋鎮(zhèn)街、區(qū)物業(yè)主管部門,作為對物業(yè)企業(yè)考核、業(yè)委會履職情況評價依據(jù);每年開展自下而上的黨建引領紅色物業(yè)工作評價,由區(qū)物業(yè)行業(yè)黨總支會同各鎮(zhèn)街聽取各社區(qū)紅色物業(yè)述職報告并開展評議考核工作,各社區(qū)述職重點為社區(qū)開展紅色物業(yè)“引領式”服務工作情況及取得的實效,考核結果納入各鎮(zhèn)街對各社區(qū)工作評價;由政法工作部會同區(qū)物業(yè)行業(yè)黨總支聽取各鎮(zhèn)街紅色物業(yè)述職報告并開展評議考核工作,各鎮(zhèn)街述職重點為鎮(zhèn)街組織、指導、推動各社區(qū)開展“引領式”服務工作情況及取得的實效。(牽頭部門:政法工作部[社會工作部])、精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

(三)加強業(yè)委會履職監(jiān)管。業(yè)委會作為小區(qū)業(yè)主大會的執(zhí)行機構,行使小區(qū)業(yè)主賦予的管理職責,為確保業(yè)委會依法履職盡責,各鎮(zhèn)街、社區(qū)要嚴格落實《山東省物業(yè)管理條例》、《威海市業(yè)主大會和業(yè)委會指導細則》等,指導、監(jiān)督、組織業(yè)委會依法成立、履職,區(qū)物業(yè)主管部門做好業(yè)務指導工作。

1.加強業(yè)委會選舉的公開、公正、透明。要圍繞引導業(yè)主自治,充分尊重業(yè)主意愿,參與制定籌備組人員選舉規(guī)則和業(yè)委會候選人選舉規(guī)則,公開透明選舉流程,公示各程序、環(huán)節(jié),所有法定程序必須達到法定參加人數(shù)、簽字人數(shù)、公示天數(shù)等要求,首屆業(yè)主大會、業(yè)委會換屆所有程序文件留存檔案備查并向業(yè)主公示。(責任部門:各鎮(zhèn)街)

2.加強業(yè)委會履職前的指導。為做好小區(qū)業(yè)主自治情況公開公示工作,在業(yè)委會成立之時,鎮(zhèn)街、社區(qū)要督促新成立的業(yè)委會設置公眾號(已經(jīng)履職的業(yè)委會要逐步推進設置公眾號),監(jiān)督業(yè)委會及時通過公眾號公示小區(qū)的公共收益收支、專項維修資金的使用、小區(qū)增加設備設施、公共區(qū)域挖掘維修等情況;鎮(zhèn)街、社區(qū)要指導業(yè)委會明確成員分工,將公共收益、衛(wèi)生檢查、設備維修等事項明確業(yè)委會具體人員負責。(責任部門:各鎮(zhèn)街)

3.督導業(yè)委會落實議事機制。社區(qū)督導業(yè)委會每月召開業(yè)委會會議,邀請社區(qū)工作人員及物業(yè)項目負責人參加,商討近期小區(qū)出現(xiàn)的問題以及解決方案。業(yè)委會要按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定定期組織召開業(yè)主大會和業(yè)主大會臨時會議。對業(yè)委會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應當召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)委會不履行組織召開會議職責的,所在地的鎮(zhèn)街要責令業(yè)委會限期召開,逾期仍不召開的,由社區(qū)在鎮(zhèn)街的指導和監(jiān)督下組織召開。(責任部門:各鎮(zhèn)街)

4.加強業(yè)主大會及業(yè)委會印章監(jiān)管。業(yè)委會要嚴格按照小區(qū)業(yè)委會工作規(guī)則要求加強印章使用管理,根據(jù)市委組織部、住建局、民政局聯(lián)合印發(fā)的《關于加強業(yè)委會黨建工作推進“紅色物業(yè)·精致社區(qū)”建設的意見》中業(yè)主大會及業(yè)委會印章由社區(qū)黨組織代管的規(guī)定,業(yè)主大會及業(yè)委會印章存放于社區(qū),使用業(yè)主大會印章的需要根據(jù)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主大會的決議,使用業(yè)委會印章,需經(jīng)業(yè)主委員會會議通過、超過一半以上業(yè)委會成員簽字方可申請使用,社區(qū)黨組織書記應親自把關核查相關記錄材料后方可使用印章,并在用章記錄上簽字。(責任部門:各鎮(zhèn)街)

5.加強物業(yè)管理法律法規(guī)等學習培訓。區(qū)物業(yè)主管部門每年定期組織各鎮(zhèn)街、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)培訓物業(yè)管理、業(yè)主大會和業(yè)委會方面的法律法規(guī),增強法律、法規(guī)、政策學習,提高從業(yè)人員依法辦事的能力和業(yè)務水平。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

6.加強業(yè)委會日常履職監(jiān)管。區(qū)物業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街對業(yè)委會作出的決定違反法律、法規(guī)的,應當責令限期改正或者撤銷其決定并通告全體業(yè)主;對業(yè)委會不按照小區(qū)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則行使職責的,由小區(qū)20%以上業(yè)主提議的,鎮(zhèn)街組織小區(qū)業(yè)主召開臨時業(yè)主大會表決是否更換業(yè)委會。對由物業(yè)管理委員會作為臨時機構辦理物業(yè)管理相關事宜,組織業(yè)主表決和實施需要業(yè)主共同決定的事項,區(qū)物業(yè)主管部門加強對物業(yè)管理委員會的監(jiān)督和指導。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

(四)加強“四位一體”物業(yè)管理。建立區(qū)物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、業(yè)委會四位一體的物業(yè)管理主體,合力提升物業(yè)管理水平。區(qū)物業(yè)主管部門負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,對違反國家、省、市相關法律、規(guī)定的行為進行查處,建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機制,推動采用新技術、新方法提高物業(yè)管理水平;各鎮(zhèn)街負責組織、指導業(yè)主大會成立和業(yè)委會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)委會依法履行職責,調解處理物業(yè)管理糾紛;社區(qū)指導、督促業(yè)主大會、業(yè)委會依法開展自主自治管理,協(xié)助鎮(zhèn)街開展社區(qū)管理、社區(qū)服務中與物業(yè)管理相關的工作;業(yè)委會及時了解業(yè)主意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務合同,調解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

(五)逐步推進城市管理全要素覆蓋。準確把握城市的歷史與傳統(tǒng)、城市治理的階段性特征和變化趨勢,將城市管理出現(xiàn)的新矛盾和問題盡早排解疏導、化解在萌芽狀態(tài),堅持目標導向、有解思維、精準施策解決城市治理的“疑難雜癥”。

1.梳理打通城市規(guī)劃、建設、執(zhí)法銜接的堵點。加強住宅小區(qū)基礎設施配套的前期規(guī)劃、建設以及住宅小區(qū)交付后基礎設施配套補建程序、改變建筑外立面等的規(guī)劃審批備案等環(huán)節(jié)管理。一是對新建(在建尚未交付使用的項目參照完善相關手續(xù))住宅小區(qū),在土地出讓前,精致城市管理辦公室要將垃圾分類收集和轉運設施、電動自行車集中停放區(qū)域及充電設施等的配建要求納入房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書中,建筑設計方案要對其位置、數(shù)量、規(guī)模等予以明確,行政審批服務局督促施工圖審查機構加強施工圖審查,建設局加強竣工聯(lián)合驗收等,精致城市管理辦公室開展項目預售前現(xiàn)場檢查,檢查通過后方可預售,督導建設單位在樓盤銷售時將不利影響在營銷沙盤上進行明確標示。二是對已交付使用的住宅小區(qū),鎮(zhèn)街、社區(qū)引導業(yè)主通過召開業(yè)主大會表決在公共停車區(qū)域增加部分公共充電樁、在小區(qū)公共區(qū)域增加電動自行車充電車棚等,對由開發(fā)商所有的停車位(地上、地下),要求設置公共充電樁。三是建筑物陽(平)臺需要進行封閉的,需向精致城市管理辦公室進行備案,按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定,其外型、規(guī)格、色彩應當符合城鎮(zhèn)容貌標準。(牽頭部門:精致城市管理辦公室,責任部門:建設局、行政審批服務局、自然資源和規(guī)劃局經(jīng)區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)街)

2.創(chuàng)新小區(qū)事務高效管理。區(qū)物業(yè)主管部門要積極學習外地先進經(jīng)驗,引入科學管理手段,有效監(jiān)督小區(qū)各項收益處置等,提高管理的透明度、業(yè)主自律管理等。推動業(yè)委會逐步建立“小區(qū)財務公開共管”的管理模式,通過設立共管小區(qū)專用賬戶、分別聘請小區(qū)財務會計出納等方式,科學、高效管理小區(qū)事務;建設小區(qū)公共事務管理APP平臺,將需要小區(qū)全體業(yè)主參與表決的事項在平臺上發(fā)布,小區(qū)所有業(yè)主可以通過平臺表決、查看、監(jiān)督投票結果,提高采票效率和公信力;借助釘釘、微信企業(yè)平臺,建立業(yè)委會辦公平臺,將業(yè)委會使用印章審批、費用審批、付款審批、公共收益合同備案審批等事項實行電子化辦公,做到業(yè)委會各項工作公開透明、有跡可循。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

3.發(fā)揮網(wǎng)格員的探頭、觸角作用。網(wǎng)格員直接深入基層聯(lián)系業(yè)主,針對業(yè)主反映的問題,要聯(lián)合物業(yè)企業(yè)實地查看,督導物業(yè)企業(yè)解決并及時反饋業(yè)主辦理情況。鎮(zhèn)街、社區(qū)要加強網(wǎng)格員培訓,提升網(wǎng)格員與業(yè)主的溝通、政策宣講、輿論導向引領等能力,成為凝聚小區(qū)正能量的骨干,帶領小區(qū)培育文明道德風尚。(責任部門:政法工作部[社會工作部]、各鎮(zhèn)街)

4.暢通群眾反映問題綠色通道。在業(yè)主、網(wǎng)格員、社區(qū)、鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門之間建立三條反映問題的綠色通道,讓業(yè)主身邊的輕重緩急問題能及時、有效解決,一是小區(qū)業(yè)主通過業(yè)主群、網(wǎng)格群等反映的問題,社區(qū)網(wǎng)格員第一時間回應解決,對暫無法解決的問題由網(wǎng)格員做好向業(yè)主的解釋工作,同時上報鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)街暫無法解決上報區(qū)物業(yè)主管部門,對區(qū)物業(yè)主管部門暫無法解決的報管委分管領導研究解決;二是鎮(zhèn)街、社區(qū)召開黨建聯(lián)盟、聯(lián)席會議,研究解決業(yè)委會反饋的小區(qū)問題,暫不能解決的由業(yè)委會向業(yè)主做好解釋工作并逐層上報予以解決;三是公開區(qū)物業(yè)主管部門電話,直接受理、解決群眾反映問題。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

5.開展小區(qū)環(huán)境問題排查整治。對群眾反映強烈的房屋滲漏、建筑物共用部位破損(樓宇門破損、外墻皮脫落破損、建筑物構配件脫落等)、小區(qū)道路破損、小區(qū)停車位不足四類高發(fā)問題,明確解決辦法、相關責任人、資金來源等,推進問題解決。質量保修期內,由建設局督導施工單位對房屋質量、共用部位、共用設施設備不能正常使用等問題進行維修;質量保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內共用部位及共用設施設備的維護和管理責任由業(yè)主共同承擔,倡導業(yè)主使用小區(qū)公共收益進行維修維護,不足部分,使用專項維修資金或業(yè)主自籌;對部分小區(qū)因歷史原因形成的工程缺陷、群眾反映強烈無法納入老舊小區(qū)改造的問題,采取區(qū)民生微實事工作機制解決,按照《威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設領域民生微實事工作實施意見》執(zhí)行。對小區(qū)停車位不足的問題,由鎮(zhèn)街、社區(qū)指導業(yè)主通過業(yè)主大會表決增設停車位方案,表決通過后,由業(yè)主大會委托相關單位研究實施。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:財政金融局、建設局、各鎮(zhèn)街)

(六)加強商業(yè)物業(yè)管理。對商業(yè)類公寓,參照住宅類物業(yè)進行管理,區(qū)、各鎮(zhèn)街物業(yè)主管部門按照物業(yè)服務合同內容對物業(yè)企業(yè)實行監(jiān)管,對違反合同約定的行為聯(lián)合市場監(jiān)管、消防、公安等部門依法處置,推行業(yè)主自治管理,能夠達到成立業(yè)主大會條件的,由鎮(zhèn)街及時組織成立業(yè)主大會,選出業(yè)委會,監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履約,對業(yè)主滿意率低的物業(yè)企業(yè)將通過業(yè)主大會進行解聘物業(yè);對商業(yè)物業(yè)服務人采用中斷供水、供電、供氣、供熱等手段損害業(yè)主合法權益的、擅自占用物業(yè)管理區(qū)域場地等的違法行為,由區(qū)物業(yè)主管部門依法進行查處;對商業(yè)項目共用部位、共用設施設備維修需要啟用專項維修資金的,有業(yè)委會的由業(yè)委會按程序組織啟用,沒有業(yè)委會的由物業(yè)服務人提出申請,經(jīng)社區(qū)審核后,啟用專項維修資金。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:各鎮(zhèn)街)

(七)加大國有平臺公司參與力度。鼓勵和支持國有平臺物業(yè)公司,從脫管小區(qū)入手,積極參與全區(qū)物業(yè)管理,解決部分小區(qū)因自身基礎設施薄弱等特殊性造成的聘請物業(yè)企業(yè)難問題,區(qū)物業(yè)主管部門聯(lián)合鎮(zhèn)街、社區(qū)負責做好國有平臺公司與入駐小區(qū)的業(yè)委會或物業(yè)管理委員會的對接工作,推動國有平臺公司順利入駐小區(qū),國有平臺公司先行托底,切實改變、提升這類小區(qū)的物業(yè)服務質量,推動企業(yè)在物業(yè)行業(yè)中占有一席之地,逐漸提高影響力,引領提升物業(yè)行業(yè)整體服務水平。(牽頭部門:精致城市管理辦公室;責任部門:廣安城投公司、智慧谷公司)

三、強化保障

(一)加強組織領導。建立管委領導分包重點小區(qū)提質見效工作機制,由管委領導分包22個重點小區(qū),強力推進問題整改,盡快提升物業(yè)服務水平;紀檢監(jiān)察工委、黨群工作部主要領導和管委分管領導定期進行督導檢查,精致城市管理辦公室通報工作進展,推動重點小區(qū)管理提質見效。精致城市管理辦公室牽頭會同黨群工作部、政法工作部、建設局、市場監(jiān)管局、公安分局、市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)區(qū)管理辦、生態(tài)環(huán)境分局、消防救援大隊等相關部門、各鎮(zhèn)街、社區(qū)等,形成上下協(xié)同、左右聯(lián)動、及時跟進的合力,確保各項工作措施落實到位。

(二)健全工作機制。精致城市管理辦公室要充分發(fā)揮抓總協(xié)調、統(tǒng)籌推進作用,推動各項任務落實。以問題為導向,建立問題跟蹤解決、銷號管理工作機制。精致城市管理辦公室要深入推進重點小區(qū)提質見效行動,建立重點小區(qū)提質見效工作臺賬,跟蹤對比各小區(qū)整治前后物業(yè)管理情況,對整治效果明顯的小區(qū)進行銷號管理;要建立全區(qū)各小區(qū)物業(yè)問題臺賬,明確鎮(zhèn)街、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等責任,督導問題落實整改。

(三)營造濃厚氛圍。及時挖掘和總結提升精致城市管理工作中的特色亮點,利用報紙、微信公眾號、微博、電視新聞等渠道,廣泛宣傳工作典型經(jīng)驗做法,正確引導業(yè)主自治,加強業(yè)主文明自律建設,積極回應社會關切,營造齊抓共建美好家園的濃厚氛圍。

 

附件:1.威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委領導分包重點小區(qū)臺賬

2.威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)服務項目分級管理考核辦法

3.威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”管理考核辦法

4.住宅小區(qū)公共收益管理指導文本

 

附件1



威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委領導分包重點小區(qū)臺賬

序號

小區(qū)

所屬街道
社區(qū)

分包
領導

1

峰匯國際

皇冠街道
廣安社區(qū)

王清

2

華新家園

鳳林街道
富興社區(qū)、藍山社區(qū)

王清

3

五洲太陽城天琴園、天鶴園

皇冠街道
太陽城社區(qū)

王啟

4

楊家灘西區(qū)

皇冠街道
金城社區(qū)

王啟

5

昆侖花園

皇冠街道
金海灣社區(qū)

畢建華

6

富海家園小區(qū)

皇冠街道
富港社區(qū)

畢建華

7

蒿泊匯成小區(qū)

西苑街道
匯成社區(qū)

邵明光

8

萬科翡翠公園

西苑街道
匯福社區(qū)

邵明光

9

尚海灣小區(qū)

皇冠街道
廣安社區(qū)

邱魯金

10

華發(fā)三、四期

皇冠街道
龍悅灣社區(qū)

邱魯金

11

龍珠花園

皇冠街道
九龍灣社區(qū)

韓帥

12

楊家灘小區(qū)

皇冠街道
金灘社區(qū)

韓帥

13

新都二區(qū)

鳳林街道
上都社區(qū)

侯進榮

14

玖璽臺

鳳林街道
和美社區(qū)

侯進榮

15

保利名著

鳳林街道
福源社區(qū)

張廣忠

16

龍祥國際

鳳林街道
和美社區(qū)

張廣忠

17

馨安苑小區(qū)

皇冠街道
馨安苑社區(qū)

王文萍

18

怡安苑小區(qū)

皇冠街道
怡安苑社區(qū)

王文萍

19

南曲阜C區(qū)

西苑街道
府安社區(qū)

譚波

20

鐵路小區(qū)和信義花園

西苑街道
匯安社區(qū)

譚波

21

樂天世紀城一期

皇冠街道韓樂坊社區(qū)

王利輝

22

樂天世紀城二三期

皇冠街道韓樂坊社區(qū)

王利輝

 


附件2

威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

物業(yè)服務項目分級管理考核辦法

 

實施物業(yè)服務項目分級管理考核,建立物業(yè)服務企業(yè)清退機制,充分保障業(yè)主享有質價相符的物業(yè)服務權益,暢通業(yè)主行使更換物業(yè)服務企業(yè)的權利途徑,根據(jù)《山東省物業(yè)服務收費管理辦法、威海市物價局、威海市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于貫徹落實〈山東省物業(yè)服務收費管理辦法〉的通知》等文件,結合我區(qū)實際,制定物業(yè)服務項目分級管理考核辦法如下:

一、考核主體和考核對象

將轄區(qū)有物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅項目(現(xiàn)有133個)全部列為考核對象。區(qū)物業(yè)主管部門會同各鎮(zhèn)街作為考核主體,采取逐一項目打分的考核方式。

二、考核內容和分值設置

    考核內容為物業(yè)服務企業(yè)提供服務情況。以“分等定級、質價相符”為原則,按照物業(yè)收費等級實施物業(yè)服務項目分級考核,分為1.5元以上(一級)、0.9元—1.5元(二級)、0.6元—0.9元(三級)、0.6元以下(四級)四個等級,共制定四個等級考核標準,同一等級的項目按照同一標準進行考核??己藰藴示卷椇筒町愴梼蓚€模塊,基本項共14條內容,該內容為每個小區(qū)必須達到的共性要求,差異項按照收費等級有所區(qū)別,參照威海市物價局、威海市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于貫徹落實〈山東省物業(yè)服務收費管理辦法〉的通知》以及結合物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同,按照不低于最低標準的原則,確定3條考核內容的考核標準??己舜蚍植捎迷诨A分上加減分方式,基礎分為100分,對基本項14條內容,未達到的條款,每條減2分,對差異項,達不到標準的,每條減2分,超過標準的,每條加1分。

三、考核方式

考核頻次為每半年1次。對每個項目打分,同一等級項目按打分進行排名。

四、考核結果應用

區(qū)物業(yè)主管部門對每一等級排名后三的項目進行通報,并取消企業(yè)、項目年底評先選優(yōu)資格,同時鎮(zhèn)街組織對排名后三的項目業(yè)主開展物業(yè)服務滿意度測評,對滿意度低的小區(qū),由業(yè)委會組織召開臨時業(yè)主大會表決是否更換物業(yè)服務企業(yè)。

 

附件:項目分級考核打分表

 


一級項目考核打分表
(收費1.5元以上)

類別

檢查內容

減分

加分

備注



“紅色物業(yè)”資料是否齊全




安全生產(chǎn)資料是否齊全




是否按照服務合同配備人員,人員是否在崗




門衛(wèi)室和辦公室是否整潔有序




小區(qū)是否有亂堆放和衛(wèi)生死角




是否有車輛亂停放




是否有私拉晾衣繩等情況




樓道內是否有亂堆放




是否有阻礙消防通道現(xiàn)象




小區(qū)內是否有亂貼亂畫現(xiàn)象




是否有私拉飛線充電現(xiàn)象




是否有侵占綠化和破壞綠化現(xiàn)象




中控室、消防泵房等安全設施是否正常運行




是否有公示牌,對收費標準、公共收益、人員信息等進行公開公示






區(qū)域保潔
室外公共區(qū)域循環(huán)清掃,樓內循環(huán)清掃,電梯轎廂每日清掃




秩序維護
有秩序維護員定時巡查,門衛(wèi)室設置秩序維護員值班12小時以上,中控室等設備間設置24小時值班




綠化維護
綠化率35%以上,有專業(yè)人員綠化養(yǎng)護,草坪隨時清理,無雜草雜物,對于枯死的樹木及時進行補種。定期噴灑藥物,防治病蟲害




評分


檢查人


檢查時間


備注:最終評分結果為在基本分上加減分后的分值。基本分100分,基礎項每條不達標扣2分,差異項每條不達標扣2分,超過標準每條加1分

 

二級項目考核打分表
(收費0.9元—1.5元)

類別

檢查內容

減分

加分

備注



“紅色物業(yè)”資料是否齊全




安全生產(chǎn)資料是否齊全




是否按照服務合同配備人員,人員是否在崗




門衛(wèi)室和辦公室是否整潔有序




小區(qū)是否有亂堆放和衛(wèi)生死角




是否有車輛亂停放




是否有私拉晾衣繩等情況




樓道內是否有亂堆放




是否有阻礙消防通道現(xiàn)象




小區(qū)內是否有亂貼亂畫現(xiàn)象




是否有私拉飛線充電現(xiàn)象




是否有侵占綠化和破壞綠化現(xiàn)象




中控室、消防泵房等安全設施是否正常運行




是否有公示牌,對收費標準、公共收益、人員信息等進行公開公示






區(qū)域保潔
室外公共區(qū)域每日清掃一次,樓內每日清掃一次




秩序維護
有秩序維護員定時巡查,門衛(wèi)室設置秩序維護員值班12小時以上




綠化維護
綠化率35%以上,有專業(yè)人員綠化養(yǎng)護,草坪隨時清理,無雜草雜物




評分


檢查人


檢查時間


備注:最終評分結果為在基本分上加減分后的分值?;痉?00分,基礎項每條不達標扣2分,差異項每條不達標扣2分,超過標準每條加1分

 

三級項目考核打分表
(收費0.6元—0.9元)

類別

檢查內容

減分

加分

備注



“紅色物業(yè)”資料是否齊全




安全生產(chǎn)資料是否齊全




是否按照服務合同配備人員,人員是否在崗




門衛(wèi)室和辦公室是否整潔有序




小區(qū)是否有亂堆放和衛(wèi)生死角




是否有車輛亂停放




是否有私拉晾衣繩等情況




樓道內是否有亂堆放




是否有阻礙消防通道現(xiàn)象




小區(qū)內是否有亂貼亂畫現(xiàn)象




是否有私拉飛線充電現(xiàn)象




是否有侵占綠化和破壞綠化現(xiàn)象




中控室、消防泵房等安全設施是否正常運行




是否有公示牌,對收費標準、公共收益、人員信息等進行公開公示






區(qū)域保潔
室外公共區(qū)域每日清掃一次,樓內每周清掃三次到四次




秩序維護
有秩序維護員定時巡查,門衛(wèi)室設置秩序維護員




綠化維護
有專業(yè)人員綠化養(yǎng)護,對草坪定期修剪,定期清理雜草雜物




評分


檢查人


檢查時間


備注:最終評分結果為在基本分上加減分后的分值?;痉?00分,基礎項每條不達標扣2分,差異項每條不達標扣2分,超過標準每條加1分

 

四級項目考核打分表
(收費0.6元以下)

類別

檢查內容

減分

加分

備注



“紅色物業(yè)”資料是否齊全




安全生產(chǎn)資料是否齊全




是否按照服務合同配備人員,人員是否在崗




門衛(wèi)室和辦公室是否整潔有序




小區(qū)是否有亂堆放和衛(wèi)生死角




是否有車輛亂停放




是否有私拉晾衣繩等情況




樓道內是否有亂堆放




是否有阻礙消防通道現(xiàn)象




小區(qū)內是否有亂貼亂畫現(xiàn)象




是否有私拉飛線充電現(xiàn)象




是否有侵占綠化和破壞綠化現(xiàn)象




中控室、消防泵房等安全設施是否正常運行




是否有公示牌,對收費標準、公共收益、人員信息等進行公開公示






區(qū)域保潔
室外公共區(qū)域每日清掃一次,樓內每周清掃兩次




秩序維護
有秩序維護員定時巡查




綠化維護
對草坪定期修剪,定期清理雜草雜物




評分


檢查人


檢查時間


備注:最終評分結果為在基本分上加減分后的分值?;痉?00分,基礎項每條不達標扣2分,差異項每條不達標扣2分,超過標準每條加1分

 

附件3

威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”管理考核辦法

為激發(fā)物業(yè)服務企業(yè)誠信經(jīng)營意識,增強各鎮(zhèn)街、社區(qū)對物業(yè)管理問題的統(tǒng)籌協(xié)調能力,發(fā)揮基層治理的優(yōu)勢,逐漸形成“黨建引領、基層統(tǒng)籌、行業(yè)監(jiān)督、業(yè)主參與”的社會治理格局,推行物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”制度,將榜單結果作為企業(yè)評價管理的重要依據(jù)?,F(xiàn)結合我區(qū)實際,制定物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”管理考核辦法如下:

一、考核主體和考核對象

將轄區(qū)有物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅項目(現(xiàn)有133個)全部列為考核對象。采取鎮(zhèn)街為主、區(qū)級抽查的方式,以鎮(zhèn)街作為考核主體,鼓勵聘請第三方專業(yè)機構、選取行業(yè)專家開展履約考評工作。

二、考核內容及分值組成

全年考核2次,時間安排為上半年、下半年各1次。各鎮(zhèn)街結合12345市民熱線中物業(yè)管理類投訴情況,圍繞物業(yè)服務質量、服務合同履約、居民滿意度等內容,分為業(yè)主評價、鎮(zhèn)街評價、社區(qū)評價、專業(yè)評價四部分進行量化打分,四部分所占權重分別為50%、15%、15%、20%。

三、考核方式和考核安排

1.業(yè)主評價部分(共50分),鎮(zhèn)街可以委托第三方專業(yè)機構組織調查。依據(jù)物業(yè)服務合同約定,選取評價內容,按照評價內容確定每項分值。對小區(qū)業(yè)主進行抽樣調查,每個小區(qū)有效抽樣的比例不低于業(yè)主總人數(shù)的10%,且數(shù)量不低于50份。最終賦分分值設為50、45、40三項,按照轄區(qū)服務項目3:5:2的比例由高到低賦分。

2.鎮(zhèn)街評價部分(共15分),鎮(zhèn)街可根據(jù)實際管理情況,根據(jù)對物業(yè)服務企業(yè)的日常監(jiān)管需要,設定評價內容,給予打分,最終賦分分值設為15、10、5三項,按照轄區(qū)服務項目3:5:2的比例由高到低賦分。

3.社區(qū)評價部分(共15分),社區(qū)可根據(jù)實際管理情況,根據(jù)對物業(yè)服務企業(yè)的日常管理需要,設定評價內容,給予打分,最終賦分分值設為15、10、5三項,按照轄區(qū)服務項目3:5:2的比例由高到低賦分。

4.專業(yè)評價部分(共20分),由兩名及以上行業(yè)專家分別獨立打分,依據(jù)物業(yè)服務合同約定,選取評價內容,按照評價內容打分,最終賦分分值設為20、15、10、5三項,按照轄區(qū)服務項目2:3:3:2的比例由高到低賦分。

考評打分工作分別于每年的6月15日、12月15日前完成,并將考評結果抄送區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門。

四、考核結果應用

(一)建立三張榜單。區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門匯總各鎮(zhèn)街對每個項目的打分表后,對承攬多個項目的物業(yè)服務企業(yè),將承攬各項目得分平均值確定為物業(yè)服務企業(yè)成績,對所有物業(yè)服務企業(yè)成績進行排名,取前5名為紅榜(受到區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門限期責改、行政部門處罰及市級通報的企業(yè)除外),取最后5名為黑榜。區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門匯總考核周期內各行業(yè)主管部門發(fā)出的限期責令整改、行政處罰以及市級通報情況,進行綜合匯總,形成被處罰物業(yè)服務企業(yè)榜單。區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門于每年6月30日、12月31日前在威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會網(wǎng)站發(fā)布紅榜、黑榜、本考核周期內被處罰物業(yè)服務企業(yè)榜單三張榜單。

(二)對“黑榜”物業(yè)服務企業(yè)開展“回頭看”。鎮(zhèn)街對黑榜物業(yè)服務企業(yè)進行約談,并督促企業(yè)及時整改履約考評發(fā)現(xiàn)的問題。鎮(zhèn)街對黑榜和考核周期內被處罰物業(yè)服務企業(yè)榜單中的企業(yè)進行復查,對拒不改正的企業(yè)依法按責處理違法違規(guī)行為或移送相關行業(yè)主管部門處理。區(qū)物業(yè)主管部門對年內兩次均為黑榜的物業(yè)服務企業(yè)在評優(yōu)、表彰中一票否決。

(三)對“紅榜”物業(yè)服務企業(yè)開展“放手干”。鎮(zhèn)街對紅榜物業(yè)服務企業(yè),合理降低抽查比例和頻次,區(qū)物業(yè)主管部門對年內兩次均為紅榜的物業(yè)服務企業(yè)加大對外推介、宣傳力度,在評優(yōu)、表彰中優(yōu)先考慮。

 

附件4

住宅小區(qū)公共收益管理指導文本

 

為進一步規(guī)范和加強住宅小區(qū)公共收益管理、使用、監(jiān)督,維護、保障業(yè)主的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《山東省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),結合實際,制定本指導文本,供各小區(qū)業(yè)主大會參考。

物業(yè)管理區(qū)域內的公共收益是指利用小區(qū)共用部位、共用設施設備經(jīng)營所得收入扣除管理成本后的收益。主要包括小區(qū)公共場地的租金收益、小區(qū)公共區(qū)域的廣告收益、小區(qū)公共區(qū)域設立攤位的租金收益、提供各類快件接收、物業(yè)用房經(jīng)營收入以及其他利用小區(qū)共有部分和共用設施設備經(jīng)營產(chǎn)生的收益。

一、公共收益的管理方式。一個物業(yè)管理區(qū)域開設一個專戶存儲公共收益,專戶的賬戶名是公共收益管理單位。開戶銀行為公共收益賬戶配發(fā)的兩個U盾,由業(yè)委會兩名成員分別掌握,共同操作完成資金的支付與流轉。

二、公共收益的財務管理。公共收益實行專戶儲存、單獨列賬、獨立核算、定期公布。業(yè)主委員會按照《中華人民共和國會計法》等相關規(guī)定指定業(yè)主委員會專人負責保管合同、會計賬簿、銀行流水賬簿等會計資料,并負責每季度將公共收益使用情況包括發(fā)生列支的項目和費用、支出及結余金額等在小區(qū)內進行公示,每次公示時間為1個月。

業(yè)主委員會不得偽造、變造、隱匿、故意銷毀公共收益相關會計資料。

業(yè)主委員會換屆后,上一屆業(yè)主委員會應自換屆完成后三十日內,在鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會的監(jiān)督下,將公共收益收支情況、收支結余移交給新一屆業(yè)主委員會,新一屆業(yè)委會應組織審計。

三、公共收益的使用范圍。物業(yè)管理區(qū)域內的公共收益歸業(yè)主所有,公共收益的使用,由業(yè)主大會決定,公共收益可以用于下列支出,但物業(yè)服務合同另有約定的除外:

(一)補充物業(yè)專項維修資金;

(二)共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護費用和專項資產(chǎn)保險;

(三)物業(yè)共用部位、共用設施設備的更新、改造;

(四)召開業(yè)主大會會議所需費用;

(五)業(yè)委會辦公費用;

(六)對公共收益的審計、信息公開費用;

(七)業(yè)主共同決定用于物業(yè)服務的其他費用。

四、小區(qū)公共收益金使用權限。

1.使用小區(qū)公共收益資金在     元以下的(含    元),業(yè)委會組織召開專題會議形成使用意見,全體成員通過后留有會議記錄(需成員簽字),并在小區(qū)公眾號、業(yè)主群內進行公示,公示期屆滿,方可完成款項支付;

2.使用小區(qū)公共收益資金在     元以上須經(jīng)業(yè)委會全體成員同意,并召開業(yè)主大會表決是否使用,通過后,方可完成款項支付。

 經(jīng)技區(qū)管發(fā)〔2024〕49號關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知.doc

經(jīng)技區(qū)管發(fā)〔2024〕49號關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知.pdf

圖文解讀:關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知

動漫解讀:關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知

媒體解讀:關于印發(fā)威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)管理提升工作實施方案的通知

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